Tutti i problemi dell’istruzione in Germania: secondo il Kinderreport 2026 servono standard uniformi in tutto il Paese

In Germania, la gestione dell’istruzione è di competenza dei singoli Länder. Per il lettore italiano con poca familiarità col funzionamento di un sistema federale e che fosse tentato di immaginare questo tipo di autonomia come equivalente alle competenze regionali italiane, vale la pena sottolineare che le cose non stanno così. Il margine discrezionale dei Länder all’interno della federazione è infatti molto più ampio, tanto che ogni singolo Land ha il proprio ministero dell’istruzione. Questa situazione produce, nei fatti, un sistema a geometria variabile, in cui le regole cambiano da regione a regione, le risorse non sono distribuite in modo omogeneo e altrettanto disomogenei sono i risultati e i livelli di preparazione con cui si esce dalla scuola. Le opportunità dei bambini, quindi, dipendono in larga misura dal luogo in cui nascono. Proprio di questo si discute in queste settimane, dopo la pubblicazione del Kinderreport 2026, che registra un diffuso malcontento nella popolazione e una richiesta trasversale di riforma.

Che cos’è il Kinderreport

Tra il 7 e il 16 gennaio, l’istituto Forsa ha condotto per conto del Deutsches Kinderhilfswerk (l’Organizzazione Tedesca per l’Infanzia) un sondaggio rappresentativo online. Al campione hanno partecipato circa mille adulti dai 18 anni in su, affiancati da bambini e adolescenti tra i 10 e i 17 anni. Le domande rivolte ai minori sono state adattate per fascia d’età.

Tra gli adulti, il 93% considera importante o molto importante un rafforzamento del personale negli istituti scolastici e negli asili nido. A favore di standard educativi uniformi a livello nazionale si è espresso il 91% dei partecipanti, mentre il 90% ritiene auspicabile la gratuità dell’istruzione dall’asilo in poi. Inoltre, l’88% auspica una più stretta collaborazione tra le diverse istituzioni educative, ovvero asili, scuole e centri per la gioventù, mentre l’84% ritiene prioritario un sostegno finanziario maggiore per le scuole che accolgono un’alta quota di bambini in condizioni di svantaggio sociale.

Cosa ne pensano i bambini

Tra i giovani intervistati le priorità si ridistribuiscono in parte. L’88% indica come importante o molto importante la gratuità di asili nido, scuole e materiale didattico, l’87% vuole regole simili per tutte le scuole del Paese, affinché le opportunità siano realmente le stesse per tutti i bambini, il 78% sostiene che i minori rifugiati debbano poter accedere rapidamente al sistema scolastico ordinario e il 72% considera rilevante una maggiore integrazione tra asili, scuole e strutture giovanili.

Critiche al sistema dell’istruzione in Germania

Alla radice della discussione c’è una valutazione complessivamente critica del sistema di istruzione in Germania, in particolare sotto il profilo dell’equità. Il già citato Kinderreport 2026, che esamina annualmente l’attuazione della Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia in Germania, segnala con chiarezza che le opportunità educative dei bambini risultano ancora condizionate in misura rilevante dal livello di istruzione e dal reddito dei genitori. Per garantire una reale parità di accesso, secondo il rapporto, servono risorse finanziarie aggiuntive e strumenti più incisivi di partecipazione.

Il documento è stato presentato a Berlino dalla vicepresidente del Deutsches Kinderhilfswerk Anja Siegesmund, dalla ministra dell’Istruzione Karin Prien (CDU) e dal direttore generale dell’organizzazione, Holger Hofmann.

Le raccomandazioni abbracciano tutti i gradi dell’istruzione in Germania, a partire da quelle che si occupano degli asili nido. Per questi ultimi, il Deutsches Kindershilfswerk chiede un programma nazionale di potenziamento del servizio, che, sostengono gli esperti, sarebbe una leva indispensabile per ridurre le disuguaglianze nell’educazione e nella formazione già nelle fasi iniziali della vita. Per la scuola, la priorità è un piano di investimenti a lungo termine condiviso tra Stato e Länder.

L’organizzazione individua anche una carenza pronunciata nei servizi, in particolare quelli di assistenza sul territorio, dai servizi socio-pedagogici agli psicologi scolastici, dall’assistenza sociale, considerata non sufficientemente capillare, alla consulenza psicosociale. Un’attenzione particolare va alle famiglie in situazioni di fragilità e ai bambini colpiti da povertà o esclusione sociale, per i quali si richiedono offerte obbligatorie di sostegno all’apprendimento e all’acquisizione della lingua.

Per i minori rifugiati, l’organizzazione chiede accesso immediato alla scuola ordinaria su tutto il territorio nazionale, accompagnato da programmi di sostegno linguistico e sanitario gestiti dalle scuole, oltre a offerte psicosociali strutturate.

Democrazia e partecipazione come parte dell’agenda educativa

Tra le misure che il Kinderreport individua come importanti per promuovere la partecipazione attiva dei giovani figurano l’educazione alla democrazia come materia obbligatoria e un ampliamento degli spazi di coinvolgimento degli studenti nella vita scolastica quotidiana. Il concetto di istruzione adottato nel rapporto si allinea all’articolo 29 della Convenzione ONU: un processo che va ben al di là dell’apprendimento formale e include lo sviluppo della personalità, delle competenze cognitive e fisiche e della capacità di partecipare attivamente alla vita collettiva. In questo quadro, la collaborazione tra istituzioni è un elemento costitutivo di un’offerta educativa davvero inclusiva.